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2015年11月9日，甌海頒發全省首張民非企業“多證合一”執照
2台中環保證照申請015年6月1日，甌海舉行市場準入“多證合一”首發儀式
溫州網訊 率全省之先踐行“信用小鎮”理念、激活19億元農民“沉睡資產”、推出信用聯合獎懲“組合拳”……去年以來，甌海區圍繞創建省級社會信用體系建設示范城區目標，全方位推動社會信用體系建設，結下瞭累累碩果，用堅實的腳步，走出瞭一條信用示范創建之路。
創建示范率全省之先踐行“信用小鎮”理念
時尚智造小鎮、生命健康小鎮、甌海智創小鎮、溫州肯恩小鎮……在甌海區，一個個省市級特色小鎮，宛如一顆顆明珠，鑲嵌在這片經濟發展的熱土。去年以來，甌海信用辦率全市之先，積極探索將信用體系建設融入到特色小鎮建設過程中，通過誠信文化和誠信制度“兩條腿”走路，將特色小鎮打造成全區信用體系建設的示范點。
“我們將先以省市級5個特色小鎮為試點，建立信用小鎮。”甌海信用辦有關負責人表示，他們將信用等級評定和信用獎懲機制引入小鎮發展軌道。如甌海經濟開發區管委會聯合銀行等金融機構，在甌海智創小鎮成立金融風險池基金，通過建立信用評估體系，為園區企業提供更多增值服務。以電商企業為例，平臺方會從企業的線上銷售業績、客戶評價、征信評級、房租是否按時交付等方面，對企業進行綜合信用評定，並進行等級分類。企業信用就是“抵押物”，平臺將為其無償擔保，提供優惠貸款。
而在夢多多小鎮，甌海開展瞭誠信一條街活動。通過與企業簽訂誠信承諾書、創建“誠信經營示范店”等形式，助推小鎮形成商業誠信氛圍。
此外，信用小鎮還將通過建立激勵機制，鼓勵園區企業開展信用管理制度建設和誠信品牌建設；將園區企業信用信息歸集，統一納入“信用甌海”線上平臺等，帶動小鎮信用建設水平提升。
一諾千金
激活19億元農民“沉睡資產”
近日，在首屆“中國城市信用建設高峰論壇”上，我市捧得“城市信用建設創新獎”，綜合信用指數排名全國第三。本次評選中，溫州的“獲獎理由”是創建“信用+金改”監管模式。其中“農民資產受托代管方式融資”業務，成為該模式的重要創新亮點之一。
長期以來，我國農台中廢棄物清理簽證民手中的動產、不動產，因產權制度、登記流轉制度不健全，無法直接轉化成抵(質)押品，難以向銀行貸款融資，導致農民持有的資產成為“沉睡”資產。
2015年10月，甌海區大膽破局，推出“農民資產授托代管融資”新業務，以農戶信用評級評定為基礎，首次將貸款依據聚焦到“農戶的承諾”，“一諾千金”有效解決瞭農民貸款難題。
而對於這個“承諾”的鑒定很簡單。花木、農村集體產權房、安置房指標、拆遷協議、合作社股東證……隻要農民認為有經濟價值、銀行認為可以托管的風險可控資產都可以成為抵(質)押擔保物。這些曾經是農民手中的“沉睡資產”，如今憑借著“一紙承諾”激活，就可向銀行申請貸款。
截至今年7月，憑借這一創新業務，甌海受惠農戶達6045戶，累計激活農村資產19.22億元，打通瞭農村金融服務“最後一公裡”。
這項全國首創的“農民資產授托代管融資”模式，受到瞭國傢有關部門的極大關註。日前，中央農村工作領導小組辦公室、農業部、農村改革試驗區辦公室領導先後作出批示，高度肯定此項探索，指示總結借鑒甌海經驗。
聯合獎懲
“好人”憑信用獲得“道德貸”
近年來，甌海積極推動信用聯合獎懲工作，並取得一定成效。
在守信聯合激勵方面，該區推出系列“組合拳”。
對企業而言，甌海台中毒性化學物質簽證各部門聯合，推出誠信經營先行享受商貿業發展引導資金補助、誠信履約兌現科技創新券補助、引進人才合規經營獲得經費資助等舉措。如該區“新一代柔性鋰離子電池的研發制造”等12個項目的所在企業，因誠信合規經營，順利通過2016年領軍型人才科技專項審核，獲得資助經費約5350萬元。此外，甌海著力企業質量建設。去年，甌海有“ALCHN”等30枚商標被評為2016年甌海區名牌商標，24枚商標延續為2016年甌海區名牌商標。
對個人而言，甌海創新信用信息應用。該區新居民可用信用積分排名，享受到子女入學指標。今年7月25日，陳春菊等49名在甌海區工作生活的新居民，就憑借良好的信用積分，順利申請子女入讀轄區指定公辦學校。同時，甌海區政府與甌海農商銀行聯合出臺瞭《甌海區道德模范創業貸款工程實施意見》，為戶籍在甌海或創辦企業註冊在甌海的道德模范和各級“好人”提供道德模范創業貸款。今年初，因見義勇為獲得“甌海好人”稱號的新溫州人馬江松，就因誠信，從甌海農商銀行獲得瞭5萬元的信用創業貸款。
在失信聯合懲戒方面，甌海以區兩辦名義聯合下發《甌海區綜合解決執行難問題實施方案》、《甌海區關於對失信被執行人實施聯合懲戒的實施方案》等四個解決“執行難”問題的文件，聯合懲戒老賴，維護司法公信力。在政府采購、工程招投標、國有土地出讓等方面，將企業信用信息作為重要考量因素，對被列入經營異常名錄或嚴重違法企業名單的企業，對所有貸款項目和企業實行環保“一票否決制”。
8·8誠信日
系列活動助推信用建設台中環保簽證
今年8月8日是我市第十六個“誠信日”。甌海在誠信日到來之際，推出各類主題活動，倡導誠實守信的社會風尚。如開展廣場主題活動、發佈誠信公益廣告、拍攝“信用甌海”宣傳片、進行“企業誠信巡禮”采訪宣講、舉辦甌海誠信書畫征集主題活動等，展示甌海信用形象。
此外，甌海區還積極開展誠信創建活動。如舉行“誠信一條街”創建活動、開展放心消費示范單位建設活動、進行“誠信好人好事”評選、組織“誠信紅黑榜”發佈等，樹立典型，推動甌海信用示范建設。
值得一提的是，甌海還借“8·8”誠信日到來之際，啟動機關單位政務信用評估工作。加強政府部門信用體系建設，在區機關中開展部門政務信用評估工作，進行實地調查和數據采集，委托第三方信用評估機構作出評估分析。
與此同時，甌海全力構建“一網一號”信用信息平臺。建立和完善“甌海信用網”，優化網站信用建設政策法規咨詢服務，開設行政許可和行政處罰“七天雙公示”專欄，全面公示17個區直部門的許可和處罰結果信息，並實現每天更新；開通“信用甌海”微信公眾號，推送重要政務信息、各級重要信用動態和信用查詢等公共服務。
來源：溫州晚報
通訊員：易水 金仁芳
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